Frankfurt, Gjermani (AP) – me ne mbështetje për Ukrainën në dyshimAleatët evropianë të Kyivit po peshojnë nëse do të kapin 300 miliardë dollarë në asete të ngrira ruse dhe të përdorin paratë për të kompensoni UkrainënMbështetni ushtrinë e saj dhe ndihmoni në rindërtimin e shtëpive dhe qyteteve të copëtuara.
Tani për tani, pasuritë janë ende në akull, me kundërshtarët e konfiskimit paralajmërojnë se masa mund të shkelë ligjin ndërkombëtar dhe të destabilizojë tregjet financiare.
Këtu janë gjërat kryesore për të ditur në lidhje me debatin rreth pasurive të Kremlinit që ishin ngrirë menjëherë pas Rusisë Pushtimi në shkallë të plotë në fillim të vitit 2022:
Cilat janë pasuritë dhe ku janë ato?
Fillimisht, paratë ishin në obligacione qeveritare afatshkurtra të mbajtura si rezerva për Bankën Qendrore Ruse. Deri më tani, shumica e bonove janë pjekur dhe janë shndërruar në grumbullimin e parave të gatshme në bankat e kujdestarit. Rreth 210 miliardë euro janë në Shtetet Anëtare të Bashkimit Evropian, me copëzën më të madhe, rreth 183 miliardë euro, në Euroclear, një pastrim belg për transaksione financiare. Shuma të tjera janë në institucionet financiare në Britaninë e Madhe, Japoni, Francë, Kanada, Zvicër, Australi dhe Singapor.
Deri më tani, grupi i shtatë demokracive ka përdori interesin për paratë e ngrira Për të financuar 50 miliardë dollarë Në ndihmë të sipërme të Ukrainës duke huazuar kundër të ardhurave nga interesi në të ardhmen. Ajo zgjidhje Shmang komplikimet ligjore dhe financiare të lidhura me konfiskimin e plotë të parave dhe duke i dhënë ato në Ukrainë.
Kush po bën thirrje për kapjen e pasurive dhe pse?
Disa nga miqtë e Ukrainës – Polonia, Mbretëria e Bashkuar dhe Shtetet e Balltikut Lituania, Letonia dhe Estonia – duan të bëjnë më shumë Duke marrë edhe drejtorinDuke pasur parasysh dëmin e madh që Rusia ka bërë. Banka Botërore vlerëson se rindërtimi i Ukrainës do të kushtojë 524 miliardë dollarë gjatë 10 viteve, tashmë më shumë sesa totali i pasurive ruse. Nëse një ose më shumë qeveri perëndimore i rezistojnë kapjes së pasurive, të tjerët që duan të vazhdojnë të shkojnë përpara.
Ndërkohë, aleatët e Ukrainës në Evropë po mendojnë të rritin ndihmën e tyre financiare në vazhdën e deklaratave të Presidentit amerikan Donald Trump që Evropa duhet të kujdeset për sigurinë e vet. Disa nga ata aleatë – Franca dhe Belgjika, për shembull – tashmë janë shaluar me nivele të mundshme të borxhit mbi 100% të produktit të brendshëm bruto.
Pse Franca, Gjermania dhe Belgjika kundërshtojnë kapjen e pasurive?
A do të ishte konfiskimi i pasurive të ligjshme sipas ligjit ndërkombëtar?
Disa ekspertë argumentojnë se konfiskimi do të ishte një “kundërmasë” e përshtatshme. Ky është një term juridik specifik që i referohet një veprimi që normalisht do të ishte i paligjshëm, por që justifikohet si një mjet për të shtyrë Rusinë të ndalojë shkeljet e veta të ligjit ndërkombëtar.
“Nuk ka dilemë midis përdorimit të pasurive të një agresori për të mbrojtur viktimën e tij dhe mbajtjen e një angazhimi për rendin e bazuar në rregulla,” shkroi Nigel Gould-Davies, bashkëpunëtor i vjetër në Institutin Ndërkombëtar për Studime Strategjike dhe ish-ambasadori i Britanisë në Bjellorusi, në një analizë ligjore.
Studiues të tjerë thonë se konfiskimi nuk do të ishte një kundërmas legjitim.
Një arsye: justifikimi i një kundërmasje si kompensim për dëmet – në vend të thjesht si presion për t’u sjellë – do të ishte “një zgjerim shumë i rëndësishëm i mënyrës se si ne kemi përdorur kundërmasa në të kaluarën”, tha Ingrid Brunk, profesor i së drejtës ndërkombëtare në Shkollën Ligjore Universitare Vanderbilt. “Unë do ta përcaktoja atë si një shkelje të ligjit ndërkombëtar për kundërmasat.”
Për më tepër, Brunk tha se ligji ndërkombëtar i jep mbrojtje të fortë rezervave të bankës qendrore kundër konfiskimit – një parim që ka qenë “absolutisht sakransant për një shekull”.
“Në një kohë kur vendet bien dakord për pothuajse asgjë, ky është një rregull i pranuar gjerësisht, i pranuar në mënyrë universale,” tha Brunk, duke paralajmëruar kundër “destabilizimit të një prej disa bazave të IronClad për sistemin financiar ndërkombëtar.”
Keatinge tha se pyetja ligjore është një “thirrje 50-50”. Ai zbret në një pyetje të “vullnetit politik”.
A janë konfiskuar asetet e ngrira të vendeve të tjera në të kaluarën?
Pasuritë e ngrira të shtetit u përdorën për të kompensuar viktimat e pushtimit të Irakut në 1990 të Kuvajtit dhe konfiskimit të Iranit në 1979 të ambasadës amerikane në Teheran. Këto veprime u justifikuan ligjërisht sepse ato ishin pjesë e marrëveshjeve të paqes pas konfliktit: një zgjidhje e KB në rastin e Irakut, dhe me marrëveshje diplomatike në rastin e Iranit, vuri në dukje Brunk.
Hasfarë ka thënë ose bërë Rusia për pasuritë e ngrira?
Kremlini ka paralajmëruar vazhdimisht se kapja e pasurive ruse do të ishte jolegjitime dhe do të gërryente besimin e investitorëve. “Ne i shohim ato qëllime si të paligjshme, dhe çdo përpjekje për t’i përmbushur ato do të sjellë pasoja shumë serioze juridike,” u tha zëdhënësi i Kremlin Dmitry Peskov gazetarëve në fillim të këtij muaji.
Rusia mund, në teori, kapni pasuritë Nga 1,800 kompani perëndimore të vlerësuara që vazhdojnë të bëjnë biznes në Rusi. Legjislacioni i fundit do të mundësonte konfiskimin shtetëror të kompanive me qendër në vendet e përcaktuara si “jo miqësore”, raporti i mediave të lajmeve ruse.
Sidoqoftë, ka më pak për të kapur në fund të Rusisë. Kompanitë e huaja kanë vuajtur më shumë se 170 miliardë dollarë humbje që nga viti 2022, shpesh pasi vendosën të linin Rusinë ose shkallën përsëri atje, sipas Shkollës së Ekonomisë KYIV.
___
Burrows raportuar nga Londra. Cook raportoi nga Brukseli. Shkrimtari i Associated Press Sylvie Corbet në Paris kontribuoi në këtë raport.
