WASHINGTON (AP) – Presidenti Donald Trump po merr një goditje në rregullat që kanë qeverisur tregtinë botërore për dekada. Tarifat e “reciprokëve” Se ai njoftoi të enjten ka të ngjarë të krijojnë kaos për bizneset globale dhe konfliktin me aleatët dhe kundërshtarët e Amerikës njësoj.
Që nga vitet 1960, tarifat – ose Importoni taksat – kanë dalë nga negociatat midis dhjetëra vendeve. Trump dëshiron të kapë procesin.
“Natyrisht, kjo prish mënyrën se si janë bërë gjërat për një kohë shumë të gjatë,” tha Richard Mojica, një avokat tregtar në Miller & Chevalier. “Trump po e hedh atë nga dritarja … qartë kjo po heq tregtinë. Do të duhet të ketë rregullime në të gjithë vendin. ”
Duke treguar deficitet masive dhe të vazhdueshme të tregtisë së Amerikës – jo që nga viti 1975 i ka shitur SHBA pjesën tjetër të botës më shumë sesa është blerë – Trump akuzon se fusha e lojës është e përkulur kundër kompanive amerikane. Një arsye e madhe për këtë, thonë ai dhe këshilltarët e tij, është sepse vendet e tjera zakonisht taksojnë eksportet amerikane me një normë më të lartë se sa Amerika takson të tyre.
Trump ka një rregullim: Ai po rrit tarifat amerikane për të përputhur atë që ngarkojnë vendet e tjera.
Presidenti është një mbështetës i tarifave të pabazuara. Ai i përdori ato në mandatin e tij të parë, dhe tre javë në të dytin e tij ai tashmë ka goditur me shuplakë 10% Tarifa në Kinë; në mënyrë efektive ngritën taksat në SHBA në çelik dhe alumini i huaj; dhe e kërcënuar, atëherë vonuar për 30 ditë25% taksat për mallrat nga Kanada dhe Meksika.
Ekonomistët nuk e ndajnë entuziazmin e Trump për tarifat. Ata janë një taksë për importuesit që zakonisht kalohen tek konsumatorët. Por është e mundur që kërcënimi i tarifave reciproke të Trump mund të sjellë vendet e tjera në tryezë dhe t’i bëjë ata të ulin taksat e tyre të importit.
“Mund të jetë fitore,” tha Christine McDaniel, një ish-zyrtare e tregtisë amerikane tani në Qendrën Mercatus të Universitetit George Mason. “Inshtë në interesat e vendeve të tjera për të zvogëluar ato tarifa.”
Ajo vuri në dukje se India tashmë ka ulur tarifat e artikujve nga motoçikletat në makina luksoze dhe ka rënë dakord të rritë blerjet e energjisë amerikane.
Cilat janë tarifat reciproke dhe si funksionojnë ato?
Ata tingëllojnë të thjeshtë: Shtetet e Bashkuara do të rrisin tarifën e saj për mallrat e huaja për të përputhur atë që vendet e tjera u imponojnë produkteve amerikane.
“Nëse ata na ngarkojnë, ne i ngarkojmë ata”, u tha presidenti gazetarëve të Dielën. “Nëse ata janë në 25 vjeç, ne jemi në 25 vjeç. Nëse ata janë në 10, ne jemi në 10 vjeç. Dhe nëse ata janë shumë më të lartë se 25, kjo është ajo që jemi edhe ne.” “
Por Shtëpia e Bardhë nuk zbuloi shumë detaje. Ajo e ka drejtuar Sekretarin e Tregtisë Howard Lutnick për të dhënë një raport 1 Prill se si do të funksiononin tarifat e reja.
Ndër pyetjet e jashtëzakonshme, vuri në dukje Antonio Rivera, një partner në Arentfox Schiff dhe një ish -avokat me Doganat dhe Mbrojtjen e Kufirit në SHBA, është nëse SH.B.A. Mundohuni të nivelizoni tarifat e tarifave një nga një, në vend nga vendi. Ose nëse do të duket më gjerësisht me tarifën mesatare të secilit vend dhe si krahasohet me Amerikën. Ose diçka tjetër plotësisht.
“Justshtë thjesht një mjedis shumë, shumë kaotik,” tha Stephen Lamar, president dhe CEO i Shoqatës Amerikane të Veshjeve dhe Këpucëve. “Hardshtë e vështirë të planifikosh në çdo lloj mënyre afatgjatë, të qëndrueshme.” “
Si u bënë tarifat kaq të lopuara?
Tarifat e Amerikës janë përgjithësisht më të ulëta se ato të partnerëve të saj tregtarë. Pas Luftës së Dytë Botërore, Shtetet e Bashkuara shtynë që vendet e tjera të ulin pengesat dhe tarifat e tregtisë, duke parë tregtinë e lirë si një mënyrë për të promovuar paqen, prosperitetin dhe eksportet amerikane në të gjithë botën. Dhe kryesisht praktikonte atë që predikonte, në përgjithësi duke mbajtur tarifat e veta të ulëta dhe duke u dhënë konsumatorëve amerikanë qasje në mallra të huaja të lira.
Trump është thyer me konsensusin e vjetër të tregtisë së lirë, duke thënë se konkurrenca e padrejtë e huaj ka dëmtuar prodhuesit amerikanë dhe qytetet e shkatërruara të fabrikës në zemrën amerikane. Gjatë mandatit të tij të parë, ai goditi tarifat në çelikun e huaj, aluminin, makinat larëse, panelet diellore dhe pothuajse gjithçka nga Kina. Presidenti Demokratik Joe Biden kryesisht vazhdoi politikat proteksioniste të Trump.
Shtëpia e Bardhë ka cituar disa shembuj të tarifave veçanërisht të lopuara: Taksat e Brazilit Importet e Etanolit, përfshirë ato të Amerikës, me 18%, por tarifa amerikane për etanol është vetëm 2.5%. Po kështu, India takson motoçikletat e huaja në 100%, Amerika vetëm 2.4%.
A do të thotë kjo që SH.B.A. është përfituar nga?
Tarifat më të larta të huaja që Trump ankohen për nuk u miratuan në mënyrë të poshtër nga vendet e huaja. Shtetet e Bashkuara ranë dakord për ta pas viteve të negociatave komplekse të njohura si Raundi i Uruguait, i cili përfundoi në një pakt tregtar që përfshinte 123 vende.
Si pjesë e marrëveshjes, vendet mund të vendosnin tarifat e tyre për produkte të ndryshme – por nën qasjen “kombi më i favorizuar”, ata nuk mund të ngarkonin një vend më shumë sesa ata ngarkuan një tjetër. Kështu që tarifat e larta ankohen për Trump nuk kanë për qëllim vetëm Shtetet e Bashkuara. Ata goditën të gjithë.
Ankesat e Trump kundër partnerëve tregtarë amerikanë gjithashtu vijnë në një kohë të çuditshme. Shtetet e Bashkuara, duke kandiduar në shpenzime të forta të konsumatorit dhe përmirësime të shëndetshme në produktivitet, po tejkalojnë ekonomitë e tjera të përparuara në botë. Ekonomia amerikane u rrit gati 9% nga pak para se Covid-19 të godiste në mes të vitit të kaluar-krahasuar me vetëm 5.5% për Kanada dhe vetëm 1.9% për Bashkimin Evropian. Ekonomia e Gjermanisë u tkurr 2% gjatë asaj kohe.
Plani i Trump shkon përtej tarifave të vendeve të huaja
I pakënaqur me përleshjen e Kodit të Tarifave, Trump po shkon gjithashtu pas praktikave të tjera të huaja që ai i sheh si pengesa të padrejta për eksportet amerikane. Këto përfshijnë subvencione që u japin prodhuesve të shtëpisë një avantazh ndaj eksporteve amerikane; rregulla të dukshme shëndetësore që përdoren për të mbajtur jashtë produkteve të huaja; dhe rregullore të lirshme që inkurajojnë vjedhjen e sekreteve të tregtisë dhe pronës së tjera intelektuale.
Të kuptosh një taksë të importit që kompenson dëmin nga ato praktika do të shtojë një nivel tjetër të kompleksitetit në skemën e tarifave reciproke të Trump.
Ekipi Trump po zgjedh gjithashtu një luftë me Bashkimin Evropian dhe partnerë të tjerë tregtarë mbi të ashtuquajturat taksat me vlerë të shtuar. Të njohura si TVS, këto taksat janë në thelb një taksë shitje për produktet që konsumohen brenda kufijve të një vendi. Trump dhe këshilltarët e tij e konsiderojnë TVSH -në një tarifë sepse ato vlejnë për eksportet amerikane.
Megjithatë, shumica e ekonomistëve nuk pajtohen, për një arsye të thjeshtë: vazat aplikohen për produktet vendase dhe të importuara njësoj, kështu që ata nuk synojnë posaçërisht mallrat e huaja dhe tradicionalisht nuk janë parë si një pengesë tregtare.
Dhe ka një problem më të madh: TVSH -të janë sulmues të mëdhenj të të ardhurave për qeveritë evropiane. “Nuk ka asnjë mënyrë që shumica e vendeve të mund të negociojnë mbi vat e tyre … pasi është një pjesë kritike e bazës së të ardhurave të tyre,” “Brad Setser, bashkëpunëtor i vjetër në Këshillin për Marrëdhëniet e Jashtme, postuar në X.
Paul Ashworth, Shefi Ekonomist i Amerikës së Veriut për Ekonominë e Kapitalit, thotë se 15 vendet e para që eksportojnë në SH.B.A. kanë vazo mesatare që kryesojnë 14%, si dhe detyrat prej 6%. Kjo do të nënkuptojë që tarifat hakmarrëse amerikane mund të arrijnë në 20% – shumë më të larta se propozimi i fushatës së Trump për detyrat universale 10%.
Tarifat dhe deficiti i tregtisë
Trump dhe disa nga këshilltarët e tij argumentojnë se tarifat më të pjerrëta do të ndihmojnë në kthimin e deficiteve të gjata të tregtisë së Shteteve të Bashkuara.
Por tarifat nuk janë vërtetuar të suksesshme në ngushtimin e hendekut të tregtisë: përkundër taksave të importit Trump-Biden, deficiti u rrit vitin e kaluar në 918 miliardë dollarë, i dyti më i lartë në rekord.
Deficiti, thonë ekonomistët, është rezultat i tipareve unike të ekonomisë amerikane. Për shkak se qeveria federale drejton një deficit të madh, dhe konsumatorët amerikanë u pëlqen të shpenzojnë kaq shumë, konsumi i SHBA dhe investimet tejkalojnë kursimet. Si rezultat, një pjesë e asaj kërkese shkon për mallrat dhe shërbimet e huaja.
SH.B.A. mbulon koston e hendekut të tregtisë duke huazuar në thelb nga jashtë, pjesërisht duke shitur letra me vlerë të thesarit dhe pasuri të tjera.
“Deficiti tregtar është me të vërtetë një çekuilibër makroekonomik,” tha Kimberly Clausing, një ekonomist i UCLA dhe ish zyrtar i Thesarit. “Ajo vjen nga kjo mungesë e dëshirës për të shpëtuar dhe kjo mungesë e dëshirës për të taksuar. Derisa të rregulloni ato gjëra, ne do të drejtojmë një çekuilibër tregtie. “
_____
Shkrimtari me pakicë i AP, Anne D’Annoverenzio në New York kontribuoi në këtë histori.
